Avviso esplorativo per manifestazione di interesse per la promozione delle energie rinnovabili al Beata Lucia di Narni

Avviso esplorativo per manifestazione di interesse per la promozione delle energie rinnovabili mediante realizzazione di impianti fotovoltaici sulle coperture di alcuni immobili di proprietà dell’Azienda Pubblica Servizi alla Persona Beata Lucia di Narni

AVVISO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE -
Promozione delle energie rinnovabili mediante realizzazione di impianti fotovoltaici sulle coperture di alcuni immobili di proprietà dell’APSP Beata Lucia
Premesso che:
- L’APSP Beata Lucia è proprietario di un consistente patrimonio immobiliare a uso agricolo, la cui costante ed efficace manutenzione comporta dei costi non irrilevanti. In tale prospettiva, specie in un periodo storico come l’attuale, caratterizzato dalla contestuale esigenza di rivolgere una forte attenzione alla produzione di energie rinnovabili e all’oculatezza nell’utilizzo delle risorse finanziarie pubbliche, si è concretizzata l’idea di ricercare sul mercato operatori disposti a valorizzare le coperture di taluni edifici di proprietà dell’APSP Beata Lucia a fini energetici, compensando parte dell’onere per la costituzione del correlato diritto di superficie pluriennale con l’assunzione diretta degli oneri di manutenzione ordinaria e straordinaria di dette coperture.
- È interesse dell’APSP Beata Lucia procedere alla ricerca di soggetti imprenditoriali privati interessati alla costituzione di un diritto di superficie (diritto di costruire e mantenere) ai sensi dell’art. 952 del C.C. su coperture di immobili di proprietà dell’APSP Beata Lucia ai fini di una loro valorizzazione per la produzione di energia da fonti rinnovabili, in particolare di energia solare mediante installazione di impianti fotovoltaici, il cui valore viene in tutto o in parte compensato con l’assunzione diretta da parte di detti soggetti imprenditoriali –
nel periodo contrattuale - degli oneri necessari per la manutenzione straordinaria, ivi compreso, se necessario, l’eventuale integrale rifacimento, e ordinaria delle coperture medesime.
- Con Delibera n. 131 del 28.11.2013 l’APSP Beata Lucia ha individuato gli immobili di proprietà comunale oggetto di cessione del diritto di superficie limitatamente alla sola copertura (tetto) per la durata di anni 20,con obbligo di manutenzione ordinaria e straordinaria delle coperture medesime, progettazione degli interventi e realizzazione di impianti fotovoltaici, come più avanti specificato.
- Con il medesimo atto è stato approvato il presente Avviso Esplorativo per Manifestazione di Interesse finalizzato alla individuazione dei soggetti da invitare alla successiva procedura di gara.
- Con il presente avviso esplorativo, che costituisce un sondaggio di mercato, definito nel rispetto dei principi di trasparenza, pubblicità e imparzialità, si richiede quindi ai soggetti interessati di manifestare l’interesse a essere invitati alla procedura di gara per la cessione del diritto di superficie in oggetto.

Tutto ciò premesso, si rende noto quanto segue

Art. 1 - OGGETTO DELL’AVVISO E DESCRIZIONE DEGLI IMMOBILI IN OGGETTO
L’APSP Beata Lucia intende concedere a un soggetto terzo il diritto di superficie con contratto di concessione sulle coperture degli immobili di seguito individuati, con obbligo di manutenzione ordinaria/straordinaria delle stesse, progettazione definitiva/esecutiva degli interventi e realizzazione/gestione di impianti fotovoltaici con riferimento agli immobili a parte indicati per un totale di 2.128,00 metri quadrati.
Tutti i costi di progettazione, realizzazione, esercizio e manutenzione inerenti sia le coperture che gli impianti
fotovoltaici saranno a carico del soggetto che sarà individuato, attraverso la procedura di gara senza alcun onere economico a carico dell’APSP Beata Lucia. Inoltre, a fronte della concessione del diritto di superficie,
l’APSP Beata Lucia richiederà un corrispettivo annuo per i venti anni di durata del contratto, che sarà posto a base di gara.
Il soggetto aggiudicatario beneficerà direttamente degli introiti del Conto Energia, nonché della vendita dell’energia elettrica prodotta dagli impianti fotovoltaici.

Art. 2 - PREREQUISITI MINIMI DI PARTECIPAZIONE.
Possono fare richiesta di adesione alla presente manifestazione di interesse i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 che siano in possesso dei requisiti di ordine generale previsti all’art. 38 dello stesso decreto, le imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art.37 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006
nonché i concorrenti con sede in altri Stati membri dell’Unione Europea, alle condizioni di cui all’articolo 47 del D.Lgs. n. 163/2006. E’ consentito l’avvalimento (art. 49 del D.Lgs. n.163/2006).
Gli operatori economici devono utilizzare per la progettazione un progettista qualificato. E’ ammesso sia il ricorso a professionisti esterni debitamente qualificati, che dovranno essere indicati nell’offerta ai sensi del comma 3 dell’art. 53 del D.Lgs. 163/2006, sia l’inserimento di questi ultimi nell’eventuale raggruppamento.
I professionisti che eseguono le prestazioni professionali devono essere muniti dei requisiti previsti dall’art. 263 del D.P.R. 207/2010 e non devono trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e in alcuna delle condizioni previste dall’art. 90, comma 8 dello stesso decreto. Il soggetto che manifesta interesse non deve trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall’art. 38 del D.Lgs. 163/2006. Detti prerequisiti devono essere autocertificati in sede di manifestazione di interesse, ai sensi del D.P.R. n.445/2000, mediante dichiarazione sostitutiva, scritta su carta intestata del soggetto interessato, sottoscritta
e timbrata dal legale rappresentante, ovvero da altro soggetto in grado di impegnare validamente il candidato. Tale dichiarazione dovrà essere allegata alla manifestazione di interesse di cui al successivo art. 5.

Art. 3 - ONERI, OBBLIGHI E CONDIZIONI CONTRATTUALI.
Il diritto di superficie sulle coperture degli immobili esistenti con contratto di concessione, è costituito con obbligo per il concessionario di progettare, realizzare, gestire e manutentare gli impianti fotovoltaici per tutta la durata contrattuale e inoltre, per tutti gli immobili indicati all’art. 1, di garantire la manutenzione ordinaria e straordinaria delle coperture per la medesima durata.
La manutenzione delle coperture dovrà garantire la durabilità dei materiali in opera e la perfetta impermeabilizzazione. Qualora necessario, quindi, l’aggiudicatario dovrà a propria cura e spese provvedere a garantire quanto sopra previ interventi da eseguire prima dell’installazione degli impianti fotovoltaici. È a carico dell’aggiudicatario la verifica dell’idoneità statica delle coperture/strutture degli immobili indicati all’art. 1 al fine dell’installazione degli impianti fotovoltaici. Si precisa che gli immobili, per la parte sottostante la copertura (tetto), resteranno di proprietà e nella disponibilità dell’APSP Beata Lucia. A fronte della concessione del diritto di superficie sulle coperture, il concessionario sarà tenuto a corrispondere all’APSP Beata Lucia un prezzo annuo anticipato, calcolato sulla base di un forfait unitario, oltre oneri fiscali per ogni kWp installato, da offrirsi dall’interessato in sede di asta. Il valore del diritto di superficie sarà dunque calcolato moltiplicando l’importo in €/anno offerto dal
concorrente per il numero totale di kWp complessivamente installato sulle coperture in oggetto. L’aggiudicatario dovrà inoltre provvedere a propria cura e spese a ottenere le previste autorizzazioni, incluse
quelle relative al Conto Energia (fermo restando che L’APSP Beata Lucia garantisce fin d'ora il rilascio delle autorizzazioni di propria competenza) e a sostenere tutte le spese necessarie per la progettazione,costruzione, manutenzione delle coperture e realizzazione e gestione degli impianti fotovoltaici, a fronte del
diritto di introitare integralmente sia i proventi della vendita dell’energia elettrica prodotta e immessa in rete, sia le tariffe incentivanti relative al Conto Energia vigente, rimanendo l’APSP Beata Lucia estranea a ogni e qualsiasi incombenza od onere o responsabilità inerenti. Eventuali spese sostenute dall’APSP Beata Lucia in fase preliminare, saranno rimborsate dal soggetto aggiudicatario.
Il titolare del diritto di superficie sarà obbligato alla conduzione ed esercizio, per la durata del contratto, degli impianti fotovoltaici e di tutte le relative apparecchiature accessorie.
L’aggiudicatario dell’asta pubblica dovrà altresì provvedere alla manutenzione ordinaria, programmata e straordinaria, per tutta la durata del contratto, oltre che delle coperture degli edifici, anche degli impianti fotovoltaici e di tutte le relative apparecchiature accessorie, con il personale, le attrezzature necessarie e
opportune, comprensiva di tutte le riparazioni e sostituzioni richieste per il regolare funzionamento e la completa garanzia di affidabilità e buona conservazione dei diversi componenti dello stesso, qualsiasi sia la causa che richiede l'intervento.
Il soggetto concessionario/conduttore sarà inoltre tenuto a eseguire tutti gli interventi di manutenzione ordinaria e/o straordinaria nel caso di danneggiamento delle superfici causato da errata installazione
dell’impianto fotovoltaico; tutti gli interventi necessari perché gli impianti fotovoltaici siano conformi alla normativa vigente sia dal punto di vista elettrico, edilizio e ambientale, e vengano mantenuti a norma di legge e nel rispetto delle eventuali prescrizioni nel frattempo impartite dalle autorità competenti per tutto il periodo di durata del contratto. Tale soggetto dovrà altresì curare la manutenzione della strada di accesso, nei limiti delle quote di pertinenza della proprietà. Gli impianti fotovoltaici saranno di proprietà dell’aggiudicatario dell’asta pubblica, il quale beneficerà
direttamente ed esclusivamente del Conto Energia, nonché della vendita dell’energia elettrica prodotta dagli impianti fotovoltaici, per i venti anni di durata dello stesso, come previsto per legge.
Alla fine del contratto la proprietà degli impianti fotovoltaici, così come la titolarità sui contatori di energia, i contratti per la cessione di energia, le garanzie, i contratti di assistenza in essere al momento della scadenza del contratto, passeranno automaticamente all’APSP Beata Lucia senza che il concessionario/conduttore
abbia nulla a pretendere in cambio o possa far valere alcuna clausola di riscatto. Qualora, invece, l’APSP Beata Lucia non riterrà opportuno mantenere in funzione gli impianti, potrà richiedere al concessionario/conduttore di provvedere a propria cura e spese allo smantellamento degli stessi, inclusi gli oneri per lo smaltimento dei materiali, e per eventuali ripristini.

Art. 4 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
La concessione del diritto di superficie verrà fatta a favore del soggetto che offrirà il prezzo più alto senza partire da alcuna base d’asta nella successiva lettera di invito a presentare offerta.
All’aggiudicazione si potrà addivenire anche nel caso di presentazione di una sola offerta valida, ai sensi dell’art. 65, punto 10 e 69 del R.D. 827/1924. In caso di parità di offerta tra due o più concorrenti, a norma dell’art. 77 del R.D. 827/1924 si procederà nella medesima seduta a una licitazione fra di essi solamente. Ove i concorrenti che hanno prodotto la stessa offerta, o uno di essi, non fossero presenti, l’aggiudicatario provvisorio verrà scelto tramite sorteggio.
Il provvisorio aggiudicatario, nell’ipotesi in cui l’APSP Beata Lucia non pervenga a conclusione della procedura, non avrà nulla a pretendere e non potrà accampare diritti o sollevare eccezioni di sorta, se non dopo la stipula del contratto.

Art. 5 – MODALITA’ E TERMINE ULTIMO DI PRESENTAZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE
I soggetti interessati in possesso dei prerequisiti di cui all’art. 2, devono far pervenire all’Ufficio di Segreteria dell’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona Beata Lucia – Piazza Galeotto Marzio n.6 - 05035 Narni (TR) - non più tardi delle ore 13.00 del giorno 31.01.2014 a mano, direttamente o per mezzo di corriere privato, un PLICO recante l'indicazione dell'impresa mittente e dell'oggetto dell’indagine, contenente:
a) dichiarazione di manifestazione di interesse, completa di tutti i dati relativi all’impresa, a firma del legale rappresentante;
b) dichiarazione sostitutiva circa il possesso dei prerequisiti di cui all’art. 2 del presente avviso, a firma del legale rappresentante;
c) copia di documento d’identità del firmatario.
La documentazione di cui alle lettere a), b) e c) può essere inviata anche per via telematica mediante posta elettronica certificata all’indirizzo: asp.beatalucia.narni@pec.it; in tal caso i documenti che contengono la manifestazione di interesse e la dichiarazione del possesso dei requisiti devono essere firmati dal legale rappresentante dell’operatore economico interessato conformemente all’art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale - CAD) e comunque nel rispetto dei requisiti di validità prescritti all’art.65 del citato decreto.
In caso di invio di PEC contenente documenti non rispettosi delle prescrizioni del CAD, la manifestazione di interesse non sarà presa in considerazione.
In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi, ciascun soggetto facente parte del raggruppamento o consorzio deve a pena di esclusione manifestare l’interesse e dichiarare il possesso dei
prerequisiti prescritti all’art. 2. Non saranno prese in considerazione le istanze pervenute oltre il termine perentorio prescritto e a tal fine farà fede per la documentazione analogica il timbro apposto dall’ufficio protocollo e per le istanze per venute
per via telematica la data e l’ora di consegna della PEC nella casella istituzionale dell’APSP Beata Lucia.

Art. 6 – ALTRE INFORMAZIONI
Il presente avviso costituisce esclusivamente un invito a manifestare interesse all’acquisizione in concessione per venti anni di un diritto di superficie. Le manifestazioni di interesse che perverranno saranno
oggetto della più ampia facoltà di valutazione da parte dell’APSP Beata Lucia e non comportano per la stessa alcun obbligo o impegno nei confronti dei soggetti interessati, né per questi ultimi alcun diritto o pretesa, né comportano l’automatica ammissione dei soggetti interessati alle fasi successive della procedura di selezione.
L’amministrazione procedente si riserva di:
• avviare la procedura anche nel caso di una sola manifestazione di interesse;
• non procedere all’indizione della successiva procedura.
Ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. n. 196/2003, si informa che i dati raccolti nel corso della presente procedura saranno trattati unicamente per le finalità a essa connesse e per i fini previsti dalla normativa di settore, dalla normativa in materia di semplificazione amministrativa ovvero in caso di richiesta di accesso agli atti o di ricorso all’Autorità Giudiziaria.

Informazioni e chiarimenti sul presente avviso possono essere richiesti esclusivamente via e-mail al seguente indirizzo: iai.beatalucia.narni@gmail.com

Il Responsabile del Procedimento è Franco Marini, Direttore dell’APSP Beata Lucia – Piazza Galeotto
Marzio n.6 - 05035 Narni (TR) - Tel. 0744 715208.

Narni, lì 09.12.2013

Licenza di distribuzione:

INFORMAZIONI SULLA PUBBLICAZIONE

Marcello Guerrieri

Responsabile account:
Marcello Guerrieri (Comunicatore)

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